木材运输问题及注意事项

木工从业人员在木材运输方面往往面临着不少问题,本文将总结一部分常见难题进行解答,力求帮助他们选择简便化的运输方式提升经济效益,并认识到办理木材运输许可证的重要性—Sandy Sun

 

 

将木材从某个地点出发送运至另一个目的地的过程就是指木材运输,简称“运材”,集材的方式有装车或推河等。目前,木材运输的方式主要分为以下三类:

(1)木材水运:将伐区生产的木、竹材通过水路运送到贮木场的作业。木材水运具有运量大、成本低、基建投资和能源消耗少等优点,在中国木材运输生产中发挥着重要的作用。

(2)汽车运材:用汽车或汽车列车将伐区生产的木材运送到贮木场、需材单位的作业。它具有机动灵活等优点,在全球已得到了广泛应用。

(3)森铁运材:指的是由森林铁路机车牵引,使用本身无驱动装置的运材车辆,来实现木材的运输转移。

相对而言,第二种运材方式更为便捷高效,通过成熟的机械设备完成木材运输;第一种和第三种方法运输速度偏慢,适用于距离较短的短途运输需求,但比起第二种方法节省能源。根据于光远在《经济大辞典》中整理的数据显示:中国汽车运材的运量占57.4%,森铁运材占21.6%(主要在东北、内蒙古林区),水运占21%(主要在南方林区)。

当然,对于木业的工作人员而言,最令人苦恼的不只是运输方式的选择,而是证件的办理问题。没有准确、全面了解木材运输证件的重要性和办理方法,就会导致运材的失败,或者花费额外的费用,减慢产品的流通速度,延长交货时间。

 

运材需要办理哪些证件?

首先木业人需要明确的是,想要让木材顺利流通,办理木材运输许可证是最为关键的,它能够防止非法木材运输、配合木材采伐许可证制度、有效控制森林资源的损耗。

为此,中国也颁布了相关法律规定:根据《中华人民共和国森林法》第37条,从林区运出木材,必须持有林业主管部门发给的运输证件,国家统一调拨的木材除外;《中华人民共和国森林法实施条例》第35条也规定:“从林区运出非国家统一调拨的木材,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。木材运输证自木材起运点到终点全程有效,必须随货同行。没有木材运输证的,承运单位和个人不得承运。”

 

如何办理木材运输许可证?

事实上,大部分木工从业者都会依法办事,了解办理木材运输许可证的必要性,主要问题在于办理的流程大致是怎样的?以及在办理的过程中又需要准备哪些资料?

中国人民政府网曾经详细罗列了所需材料与申办程序,本文将在此根据主要内容简单扼要地进行总结,力求让复杂的流程内容一目了然:

首先根据运输次数来看,木材属于采伐后第一次运输的,需提交林木采伐许可证、育林基金征收票据。木材属于二次或二次以上运输的,只需提交上一次运输木材的木材运输证。

其次,如果木材属于从国外进口入境的,需提交海关进口票据。

接下来就属于其他特殊情况:若木材属于行政机关或司法机关没收及拍卖的,需提交行政处罚决定书或司法机关裁定文书以及拍卖木材的票据;若木材属于旧房木料的,需提交乡镇林业工作站出具的证明和有关的票据;若木材属于野外采挖的,需提交县级以上林业主管部门核发的采挖许可证(林木采伐许可证),同时,申请运输的木材或树木树蔸还要提交森林植物检疫证书和木材检尺码单。

申办的流程更为简单,个人或木材企业的销售者通过书面委托木材购买者向木材所在地的县级以上林业主管部门申请,只要上述提交的资料准确无误、合法合规,就能够顺利通过国务院林业主管部门的核准,最终成功拿到木材运输许可证。

当然,也存在不需要办理木材运输许可证的情形,比如木材是国家统一调配的,或者因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要运输的木材。对于大多数木材的贸易往来,木材运输许可证的办理绝不可省略。

 

无证运输或非法木材运输引发的问题

无论是无证运输木材还是以非法的形式走私木材,都会引发或多或少的问题,长期来看,更会阻碍木业的健康发展。根据绿色和平组织本周公布的一项研究,非法砍伐的木材正利用一些漏洞进入欧盟国家。通过一种复杂的系统,例如亚马逊用合法的文件,来“洗涤”非法采伐的木材,并且发明假树来掩盖此行为。报告说,伪造树木是为了弥补非法采伐的木材。这发生在巴西的帕拉州,该国最大的热带木材出口国之一。即通过发明假树代替原本森林中货真价实的木材,以掩盖真木材已被非法运输的事实。这种做法的后果将是直接导致乱砍滥伐的现象增多,森林资源被利益相关者破坏且长期得不到恢复,最后部分水土流失,危害到社会、经济等各个方面。

缅甸在去年非法运输木材的事件频发,之后经过国家领导层的压制和调整,该现象已得到制止,参与木材非法走私的人员先后受到惩罚。但是因为非法运输的渠道被封锁,几乎80%的木材来源被切断,该国甚至面临了“木材荒”,这既破坏了林业的有序发展,又让国家的经济收入受到了损失,可以说,非法木材运输本质上是“双输”的。

目前,中国已采取了严格的法律规章制度,杜绝这类现象产生:对于无木材运输证运输木材的,对运输人处以非法运输木材价款30%以下的罚款,并处运费1倍至3倍的罚款。如果许可证书是伪造的,则情节更为严重,县级以上人民政府林业主管部门将没收非法运输的木材,并处没收木材价款10%至50%的罚款。

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