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焦点 Focus
Marcos Assis
而不是指森林覆盖的变化。 原始森林转变为人工林和其他林地。”
“ 森林砍伐 ” 的定义还取决于森林本身的定义， 欧盟理事会新闻稿称这是一个 “ 创新 ” 定义，其
在 FRA 中，森林的定义结合了物理标准（林冠覆盖、 反映了一个事实，正如 FAO 2022 年在世界森林状况
占地面积和树木高度的最低阈值为 10%、0.5 公顷和 报告中所述：“ 没有广泛、适用的内容去定义森林退
5 米）和主要土地用途的概念，以农业和城市化为 化的概念，而且可以用于支撑这一概念的数据稀少 ”。
主要用途的林木覆盖地区除外。 这项新法规明确，对于任何受管制的商品，只
注：林冠覆盖（canopy cover）是指枝叶发展所 要其源于森林砍伐或森林退化，无论按照生产国当
达到的范围和遮蔽阳光照射面积的数量描述。 地的法律来看其是否合法，都将会被禁止投放到欧
欧洲理事会和欧洲议会在接受 FAO 对 " 森林砍 盟市场。
伐 " 的定义时，不会参考欧洲议会在 2022 年 7 月的 新法规的共同立法者同意让运营商和贸易商承
修正案中所建议的那样，禁止起源于将 “ 其他林地 ” 担严格的尽职调查义务，要求他们必须确保销售的
转化为树木覆盖更稀少的地区（如灌木林和稀树草 产品可被追溯至其生产地的 “ 地块层面 ”，该地块应
原）上产出的产品。 带有明确的地理位置坐标。
新法规的共同立法者将 “ 森林退化 ” 定义为 “ 森 同时，新法规旨在避免重复的尽职调查义务工
林覆盖的结构性变化，其形式是将自然再生森林和 作，减轻经营者和管理当局的行政负担。当然，小
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