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新森林法为中国打击非法木材提供法律依据

将于 2020 年 7 月 1 日起正式实 Greentumble

施的新修订《森林法》中，第
六十五条明确规定：“ 木材经营
加工企业应当建立原料和产品

出入库台账。任何单位和个人

不得收购、加工、运输明知是
盗伐、滥伐等非法来源的林木。 ”
这条规定为中国打击收购、加

工、运输非法木材行为提供了

更加明确的法律依据，同时也 材来源于全球 100 多个国家，其 要求企业在木材合法性方面作
为中国木材经营加工企业履行 中有些国家森林施政能力还比 出努力、促进中国林产品贸易
木材合法性尽职调查义务提供 较弱，木材贸易与投资风险预期 可持续发展、加快产业转型升

了更加清晰的法律指引。 难以把握，导致森林的不可持续 级、推动全球森林治理都具有

中国作为全球最大的木材 利用。 重要意义。
进口国和最重要的林产品生产、 新《森林法》第六十五条 新《森林法》第六十五条
加工、消费和贸易国，在促进全 从法律上对所有木材经营加工 对规范合法木材收购、加工和

球森林治理和打击非法采伐与 企业的原料和产品出入库要求 运输提供了法律依据。有此上

相关贸易倡议中扮演着重要角 建立台账，这一法律条文不仅 位法做基础，国务院、国务院
色。随着经济的快速发展和人民 对企业的原料和库存管理提出 所属相关部委或林业主管部门
生活水平的不断提高，中国木材 了系统的要求，也旨在通过要 可以借助现有的国内木材合法

需求量保持持续增长。2009-2018 求建立台账管理制度帮助企业 性监管体系，针对进口木材制

年，中国木材产品市场总供给 和个人记录和保存木材来源地、 定出台相关行政法规、规章、
由 4.2 亿立方米增加到 5.6 亿立 树种和数量等信息，从而评估 管理办法或实施细则，中国木
方米， 10年增长了32.6%。这其中， 非法来源木材的风险，为其履 材合法贸易就会有更加完善和

有超过一半的木材来自进口。 行尽职调查义务提供可操作的 具体的操作与监管依据。期待
2014 年以来，中国进口木材数 方法。这条法律的实施将对中 中国通过实施新《森林法》，

量超过了国产木材产量，木材对 国进一步加强进口木材管理、 打击收购、加工和运输非法来
外依存度超过 50%。这些进口木 打击木材非法采伐及相关贸易、 源林木行为能取得新进展。

亚洲木工业 二零二零年三月至四月份 11