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Focus 焦点





            进一步呼吁推迟实施《欧盟零毁林法案》（EUDR）                             注：南方共同市场简称“南共市”，是南美洲
            据主要国际媒体报道称，来自全球的商品生产国继                           地区最大的经济一体化组织，也是世界上第一个完

            续向欧盟施压，要求推迟实施《欧盟零毁林法案》                           全由发展中国家组成的共同市场。
            （EUDR）。                                              Pedro Miguelda Costae Silva 告诉《金融时报》称：
                最近，向欧盟供应商品的国家政府对欧盟观察                         “欧洲运营商和主管当局应与产品生产国的政府合
            站为执行《欧盟零毁林法案》（EUDR）而绘制的地                         作， 使用精确率更高的本地监测系统。” 他补充说道，

            图的准确性和使用的定义提出了质疑，包括究竟如                           巴西拥有一个免费使用的“最先进”监测系统。
            何确定毁林和退化林地的面积。                                       他表示，欧盟未经合作就将欧洲标准和规范强
                《欧盟零毁林法案》（EUDR）将于 2024 年底生                   加给其他国家，生产商将不得不花费数百万欧元建
            效。它将要求所有运营商和非中小型企业贸易商开展                          立私营部门合规系统。

            尽职调查，以确保投放欧盟市场或从欧盟市场出口的                              哥伦比亚水文学、气象和环境研究所表示，其
            木材和其他六种被称为 “具有毁林与生态的风险商品”                        森林砍伐绘图与欧盟的相似，但它还定义了包括在
            （FERC）自 2020 年 12 月 31 日之后没有来自任何毁                哥伦比亚不被视为森林砍伐的地区，例如“次生植
            林及林地退化土地。《欧盟零毁林法案》（EUDR）还                        被的转化地区”。

            规定，企业必须提供商品来源地块的地理位置坐标。                              注：次生植被是指在自然或人为因素干扰破坏
            此外， 该条例将在六个月后扩展至中小型企业贸易商。                        后，经自然恢复而形成的各种植被。
                据英国《金融时报》（FT）报道称，澳大利亚                            澳大利亚驻布鲁塞尔大使馆还强调，欧盟需要
            和巴西 “正加紧要求推迟 《欧盟零毁林法案》（EUDR）                     澄清 《欧盟零毁林法案》（EUDR） 中的 “主要农业用地”

            的实施”。其最新论点是，欧洲观察站为确定毁林                           是指哪些地区。
            和退化林地而绘制的地图（这将是执行《欧盟零毁                               此外，部分欧盟成员国尚未任命主管当局来监
            林法案》（EUDR）的重要依据之一）不能被视为准                         督新规则的实施。 因此， 该大使馆已要求推迟实施 《欧
            确的判定依据。                                          盟零毁林法案》（EUDR）条例，直到所有必要的安

                澳大利亚驻布鲁塞尔大使馆发言人对《金融时                         排都得到理解并有效到位。
            报》说道：“欧盟的地图并不是唯一的真相来源，                               关于地图问题，欧盟委员会强调，欧洲观察站
            它只是欧盟运营商和主管当局确定是否发生毁林行                           的地图是“帮助企业确保合规的工具”。这些地图
            为的一个可能的信息来源。”                                    不是强制性的，其他“更细化或更详细”的信息可

                澳大利亚人指出，他们绘制的 2023 年澳大利亚                     用作指导。
            森林地图与欧洲观察站的地图存在差异，因为他们                               当然，英国《金融时报》也做出总结，称推迟
            使用了不同的林区定义。                                      引入 《欧盟零毁林法案》（EUDR）“似乎是明智之举”。
                南共市巴西代表 Pedro Miguelda Costae Silva 也谈到          “但欧盟针对《欧盟零毁林法案》（EUDR）不

            了这一主题。 他表示， 巴西私营部门已发现多起可可、                       应该仅仅利用这段时间来解决明显的合规问题，还
            咖啡和树木种植园在欧洲观察站的绘图中被误认为                           应该考虑如何将气候、贸易和发展政策结合起来，
            森林的情况。同时，加拿大和哥伦比亚也对欧洲观                           让基于该法规的战略变得更加协调一致。”《金融
            察站的绘图的有效性提出了质疑。                                  时报》补充道。





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