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焦点 Focus

Radius Gate & Fence Company 系统负荷进行了大幅重新评估，结果显示系统的流
量将远高于最初预期。”

关于企业的合规负担， 修正案援引了 2024 年 《欧
洲竞争力的未来》报告中的内容。
报告指出：“监管规则的数量不断增加、复杂
度持续提升，限制了欧盟企业的经营灵活性，影响

征高关税， 而中国在美国商品进口市场中占比较高， 了其竞争优势。”
且面临的平均关税税率较高，这意味着中国的大量 修正案称：“贸易伙伴也对欧盟监管规则的复
出口产品可能会转向其他市场，其中包括欧盟。” 杂性表示担忧。在此背景下，有必要简化《欧盟零
毁林法案》（EUDR）（欧盟）2023/1115 号法规中的

《欧盟零毁林法案》（EUDR）相关规定简化 部分流程和要求，消除企业不必要的监管负担，同
2025 年 12 月 23 日，欧盟《官方公报》发布修正案， 时保障法案核心目标的实现。”
将《欧盟零毁林法案》（EUDR）的实施时间再度推 据此，《欧盟零毁林法案》（EUDR）修正案新
迟一年。 增了“微型和小型初级经营者”类别，特指将受法

同时调整了欧盟企业从事该法案管辖范围内大 案管辖的大宗商品投放至欧盟市场的此类企业。
宗商品（包括木材）贸易的相关义务，其中小微企 修正案规定，该类企业仅需在信息系统中提交
业的合规义务得到大幅简化。 一次简化申报，即可获得申报识别码，该识别码将
欧洲木材贸易机构对欧盟的这一举措表示欢迎。 随企业投放至欧盟市场或从欧盟出口的相关产品一

2025 年 10 月，欧洲木材贸易联合会、欧洲木 同流转。
器制造工业联合会 （CEI-Bois）、 欧洲锯木厂工业组织、
欧洲人造板联合会和欧洲镶木地板联合会等多家欧 《欧盟零毁林法案》（EUDR）修正案核心变化总结：
洲木材行业机构，与其他受该法案影响的大宗商品 （1）大型和中型初级经营者的法案执行义务将于

行业组织联合发表公开声明，敦促政界人士暂停该 2026 年 12 月 30 日生效，微型和小型初级经营者的
法案的实施并推迟执行时间。 执行义务将于 2027 年 6 月 30 日生效；
欧盟出台该修正案的主要考量有两点：一是原 （2）仅首次将产品投放至欧盟市场的经营者，需向
法案将给企业带来沉重的行政负担，小微企业受影 法案信息系统提交尽职调查声明；

响尤为显著；二是企业上传合规数据的“Traces”信 （3）仅下游一级经营者需留存并传递初始尽职调查
息系统的承载能力有待提升。 声明的参考编号；
注：“Traces” 是“Trade Control and Expert （4）微型和小型初级经营者可在法案信息系统中提
System”的缩写，是欧盟用于签发和管理动物及产 交一次性简化申报；

品贸易卫生证书的在线系统，即贸易控制和专家系 （5）微型和小型初级经营者可选择以货物原产地的
统。 地块邮政地址或经营场所地址，替代原产地地理定
针对后者，修正案指出：“对该信息系统的预 位信息；
期运营次数和交互量的最新预测，促使相关部门对 （6）扩大微型和小型初级经营者的定义范围。

44 亚洲木工业 二零二六年三月至四月份