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微妙变化不仅增加了成本，同时也造成供应商和消费 性保证体系（TLAS）。
者的困惑。 贸易协定的谈判和实施是极其复杂的。然而， 截
欧盟已经在森林执法与施政与贸易（FLEGT）行动 止 2014 年中期，没有一个参与 FLEGT VPA 进程的国家
的范围内，通过自愿伙伴关系协定（VPAS）开展了广 成功向出口欧盟的木材出口商发放 FLEGT 许可证。目前，
泛的宣传工作 。FLEGT 行动计划的目标是确保采伐合 许多热带木材生产国在应对木材合法性和其它采购政
法性，鼓励森林的可持续管理，欧盟在施政改革和能 策要求方面严重缺乏能力。
力建设上做了很多工作，包括为木材生产提供支持、 经济较弱的国家看到了 VPAs 在提供市场利益以外
推动合法的木材贸易活动、提倡制定相关的政府采购 所带来的价值。例如，他们看到了获得国际援助，以
政策、支持私营部门的参与、相关的金融和投资保障、 帮助他们加强执法来减少非法采伐，以及对他们国家
利用现有法律或是制定新法律来支持 FLEGT 行动计划、 过度开发的森林施加更大的约束力的新机遇。
致力于解决争议性木材问题。 经验表明，建立用于支持颁发 FLEGT 许可证所需
确保 FLEGT 木材出口许可证制度获得成功实施的 的社会和行政基础设施是具有挑战性的，并且可能要
一个关键点是需在木材生产国建立一套透明的体系， 比各方预期的更复杂和更耗时。尽管如此，FLEGT 实践
以此验证木材的出口与适用的国家法律之间的合规性。 者以及 VPA 利益相关者都对努力实现欧盟 FLEGT 行动
这套合规性验证系统从广义角度看被统称为木材合法 计划所勾勒的目标表现出强烈的兴趣。
28 亚洲木工业 二零一五年七月至八月份
