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Focus 焦点
场竞争力。 RCEP 对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、
功能性人造板产品不断被开发和探索，低密度、 中国、日本、新西兰和澳大利亚 10 国已正式生效。
高性能人造板产品将成为市场关注的焦点。 RCEP 现有 15 个成员国，包括中国、日本、韩国、
同时，无甲醛人造板产品还会继续在定制家居 澳大利亚、新西兰 5 国以及东盟 10 国，从人口数量、
市场得到认可。 经济体量、贸易总额三方面看，均占全球总量的约
2020 年，由于原材料供应问题，中国人造板制 30%。
造材料的供应日益紧张。目前桉树和杨树速生林仍
然是中国生产人造板的主要原料。 欧洲
不过废弃木材回收利用的比例正在不断扩大， 欧盟的 “ 打造零毀林 ” 监管提案引发激烈讨论
秸秆、芦苇等非木材材料的利用也逐渐成熟。 随着欧盟委员会（EC）在 2021 年 11 月 17 日公布了
全国有 26 个省（包括自治区、直辖市）开展人 欧盟法律草案，要求产品与毁林无关以及没有源于
造板生产业务，其中山东省、江苏省、广西省、安徽省、 已经退化的森林，紧张的谈判正在进行，欧盟将对
河北省、河南省和广东省等 7 个省的人造板产量均 草案转变成正式法案过程的各个阶段进行引导。
超过 1000 万立方米。 该法律草案计划取代欧盟木材法规（EUTR），
“ 十四五 ” 期间（中国第十四个五年计划，从 同时将法规扩展到一系列 “ 可能源于风险森林 ” 的农
2021 年至 2025 年），中国人造板产量将保持稳定。 产品，包括牛肉、可可、咖啡、棕榈油和大豆及其
低甲醛释放或无甲醛释放的人造板产品的比例正在 衍生产品。
增加。从 2020 年开始到目前为止最大的困难基本围 要将草案变成最终法律文本必须由欧洲议会和
绕原材料的供应问题。 欧洲理事会共同通过。在现阶段，根据欧盟成员国
农业部长在 2 月 21 日的理事会会议上表达的意见，
韩国加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP） 所有欧盟成员国似乎都广泛赞同该法的目标，并同
中华人民共和国海关总署宣布，韩国现在是区域全 意生产者和进口商在欧盟市场上销售受监管产品，
面经济伙伴关系协定（RCEP）的成员国。 同时履行尽职调查应是该法规的基础。
据韩国产业通商资源部此前发布的消息，韩国 不过另一方面，各成员国对该条例的细节有不
国会于 2021 年 12 月 2 日通过 RCEP 批准案，韩国政 同的看法，尤其是对于 “ 毁林 ” 和 “ 森林退化 ” 的具
府次日正式向协定保管机构东盟秘书处提交核准书。 体定义存在争议，法律应禁止源于合法毁林的土地
东盟秘书处通报，RCEP 于 2022 年 2 月 1 日对韩国 （作为国家批准的土地使用计划的一部分）以及非
正式生效。 法毁林的土地的衍生商品。
据统计，对 RCEP 成员国出口额占韩国整体出 各成员国也普遍关注执法的复杂性、成本以及
口额的一半。随着 RCEP 对韩国生效，韩国和日本 对小农和中小企业的潜在歧视性后果，
首次建立了双边自贸关系。自今年 1 月 1 日起， 同时关注对欧洲食品消费价格和负责全球森林
亚洲木工业 二零二二年五月至六月份 31
